充填保水采煤技术应用的资源税优惠政策

    2014年国家税务总局曾经就保水采煤技术应用开展了调研，并明确鼓励包括保水采煤技术在内的煤炭绿色开采技术应用，对采用充填开采技术（包括采用充填方式实施的保水开采）的煤炭企业，提供了“资源税减征”优惠政策。政策名称是“充填开采资源税减征”。适用对象是采用充填开采技术（包括为保水目的进行的充填开采）的纳税人。优惠幅度是减征50%资源税。执行期限是2014年12月1日至2027年12月31日。计算方式是对充填开采置换出来的煤炭减税。有计量装置的按实际称重，没有的则按注入充填物体积和充采比计算。
    2025年11月12日，财政部、国家税务总局发布《关于明确资源税有关政策执行口径的公告》，自2025年12月1日起施行。第八条“关于减免税管理”对煤炭充填开采优惠政策规定如下： 纳税人申报享受煤炭充填开采优惠政策，还需要留存备查《采矿许可证》复印件、煤炭资源充填开采利用方案、井上井下工程对照图、第三方技术评估报告、充填开采台账等有关资料。
    纳税人在充填开采工作面已经安装计量装置的，按实际计量的称重数量作为充填开采置换出来的煤炭数量。没有安装计量装置的，按当期注入充填物体积和充采比计算充填开采置换出来的煤炭数量。 煤炭充填开采是指随着回采工作面的推进，向采空区或离层带等空间充填矸石、粉煤灰、建筑废料以及专用充填材料的煤炭开采技术，主要包括矸石等固体材料充填、膏体材料充填、高水材料充填、注浆充填以及采用充填方式实施的保水开采等。
    因此，基于保水采煤目标而采用充填开采技术的煤矿企业，可充分利用这一政策支持，减小企业负担，实现高强度开采条件下的水资源保护目标，建成绿色矿山。
                                

作者：不详　来源：网络

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