袁建华：在协会2013年度理事会上的讲话

尊敬的各位副会长、理事、同志们：
    值此春暖花开之际，我们再次欢聚这里，举行协会一年一度的理事会议。首先借此机会，我谨代表市国土资源局和地质矿业协会向始终关心、支持地矿事业的各界人士，以及百忙之中参加这次会议的各位同仁表示衷心的感谢！我们这次会议的主要任务是，总结协会2012年的工作，讨论2013年的工作任务。应该说，这个会议开的很有必要，也开的很好。为会议筹备，协会秘书处也做了大量的前期准备工作，很不容易。刚才听了佳岗秘书长关于协会2012年的工作总结，和2013年的工作计划，我觉得我们协会秘书处对2012年的工作总结的很到位很实在，对2013年的工作计划有思路有创新，我都同意。财务上也是实事求是的反映了去年的财务收支，我也同意。下面，就协会今年工作的整体安排，我讲几点意见。
    一、分析形势，准确把握当前地质矿业事业发展的任务要求
    十八大报告首次明确提出生态文明建设和美丽中国的概念，特别是专列了第八部分“大力推进生态文明建设”，对资源节约、自然生态和环境保护加以重点论述，强调“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”，“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”这凸显了我党在新的历史时期，将“生态文明建设”与“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”放在一起，五位一体，五管齐下。土地、矿产等国土资源是生态系统的重要组成部分，是生态文明建设的物质基础、自然主体、空间载体和关键要素。从某种意义上说，生态文明建设最基本的问题，就是要合理利用和有效保护包括国土资源在内的自然资源。毫无疑问，加强生态文明建设，也是新时期赋予国土资源部门和地矿行业的重大战略任务。从地方形势来看，我市煤炭行业“黄金十年”后出现了重大转折，而矿产资源长期以来形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，资源粗放利用大量存在，经济增长的资源环境代价过大，特别是乱采滥挖、浪费破坏矿产资源现象仍然存在，矿产资源开发中的利益诉求和矛盾纠纷凸显，统筹各方资源利益的难度不断加大，以及国家对资源管理和调控的日益严格，促进全市经济社会全面协调可持续发展的难度加大，地质矿业行业面临的任务越来越重。
    榆林市地质矿业协会作为榆林市地质矿业领域的社会团体组织，是联系政府与地质矿业界的桥梁和纽带，具有为政府决策服务、为发展地质矿业服务、为地质矿业企（事）业单位服务、为国土资源管理服务的职能，面对当前严峻形势，我们更要进一步提高认识，准确把握形势，认真贯彻落实找矿突破、发展绿色矿业的要求，不断解放思想、坚持改革创新，继续发扬地矿人的优良作风。各会员单位进一步发挥人才荟萃、智力密集的突出优势，积极参与到我市找矿突破与矿业经济发展中来，汇集力量、建言献策、服务大局，充当地矿行业的“思想库”、“智囊团”和“生力军”，使协会真正成为深入理论研究、推进矿产资源管理创新、加快矿业发展的一支重要力量。
    二、抓好落实，努力在做好实事中提升服务水平
    榆林市地质矿业协会承载着为政府、为地质矿业发展、为矿山企业和地勘单位服务的巨大使命，要做好服务工作，主要是搭建平台、设计抓手。关于平台的搭建，我们榆林市地质矿业协会这个组织本身就是一个很好的平台，再有我们的内刊、网络等资源，我觉得我们已经有了一个比较好的信息沟通、合作交流的平台，但关于抓手，就需要我们抓住落实好一些具体的实在的事情，今年，在现有的内刊、网站等基础上，我建议我们协会要抓好几件实事：一是在政策学习宣传方面，针对我们地质矿业主要业务工作，尽快整理当前有效的法律法规，及中、省、市相关文件等，形成一套系统地质矿业法律法规文件汇编，供大家参考阅读。二是在学术研究交流方面，我们要认真研究措施，制定相应办法，尽快把我们协会各会员单位发动起来，把有关地质矿业的优秀论文集中起来，搞一个评选活动，为我们榆林地质矿业的科学发展营造一个更好的学术氛围。三是在业务调研交流方面，针对今年工作实际，我们要完成榆林市煤矿企业“三率”调查与评价、靖边县龙州地质遗迹专项调查、矿产开发负效应及新型矿地关系的调研等工作，并形成对应分析评价及对策建议，调研过程中，我们要结合业务特点，选择业务典型，联系业务专家，通过召开会议、实地走访、实验分析、外出考察等形式，把工作做实做好。四是在内部组织建设方面，要克服兼职人员为主专职人员少的困难，根据业务需要，健全组织机构，落实人员职责，强化工作人员责任意识、服务意识，也要以上级利用地球日、环境日等纪念活动安排为契机，组织会员积极参加有关文化文体活动，丰富会员文化生活，宣传纪念日主题。
同志们，协会的每一项工作的落实，都源自于协会每一个会员的支持与努力，我们今天提出的这些工作不一定全面，但仍有诸多困难需要克服，仍需要我们各会员积极发挥主人翁精神，建言献策，积极推动从协会内到协会外、从行业内到行业外、从本地区到外地区的交流与合作，在更大范围、更广领域、更高层次为政府、地勘单位、矿山企业架起沟通的桥梁，联系的平台，切实为广大会员服务。
    三、强化宣传，引导推进地质矿业的精细化发展
    2012年，市政府经12次常务会议研究同意，印发了《关于加强矿产资源管理的意见》，要求推进矿产资源的精细化管理，我认为，我们协会也要强化宣传，在行业内，也要在行业外，努力提升公众对地质工作的认知度，不断营造全社会参与、关注和热爱地质矿业发展的氛围，引导推进地质矿业的精细化发展。2012年的中国矿业大会中提到，当前我国资源需求刚性上升，地质找矿难度不断加大，地质找矿工作必须充分依靠科技进步和科技创新，充分发挥科技的引领和支撑作用。地质矿业发展全面提升质量和高效利用迫在眉睫，地质矿业已进入精细化发展阶段。就榆林而言，这些年，物华天宝的榆林，每张名片上都伴随着：资源富集、有世界“七大煤田”之一的神府煤田、中国的“科威特”等字眼出现在世人面前，巨大的资源禀赋，让世人对榆林侧目，榆林富了，但榆林GDP发展93%的份额依靠资源开发和能源产业带动，爆发式的开采在原本脆弱的榆林生态加了一层霜，榆林人经历着资源开发带来的喜怒哀乐，但对地质矿产行业了解还不是很多，我们协会作为这个行业的社会团体，要进一步加强科学普及和宣传工作，大力宣传地质工作成就，大力宣传“地质找矿、矿业开发、地质环境保护”的重要意义，坚持以正确的舆论为引导，提高公众对创建“和谐矿区”以及建设“美丽中国”的认知度，为榆林资源合理开发利用提供良好舆论氛围，提供正确意识指导，保障榆林的生态生命。
    同志们，2010年协会成立发展至今，面临当前资源发展“黄金十年”之后的一个重要转折，形势严峻、挑战严峻，但我相信协会在主管部门的正确领导下，在各会员单位的大力支持和全体会员的共同努力下，一定会为地质矿业的繁荣、为经济社会的持续发展作出应有的贡献。希望大家在今后的工作当中经常给予指点、帮助、提醒和监督，让我们一起来把协会工作做好。（2013年4月19日）

作者：不详　来源：网络

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